湖南法治报讯 通讯员 杨珺玲 邓诗琪

近年来，嘉禾法院积极构建与经济社会发展相适应、市场主体司法需求相匹配的“执破融合”工作机制。今年以来，执破融合团队共移送“执转破”案件9件，移送成功率高达100%，解决了一批长期“执行不能”的涉企旧案，法治化营商环境因此优化，市场活力得以释放，嘉禾法院探索的“执破融合”创新模式，打破执行与破产程序间的壁垒，成为解决“执行难”和促进市场“新陈代谢”的司法钥匙。

嘉禾法院自2024年年初出台《关于开展“执破融合”工作实施办法》以来，不断从制度层面优化“执破融合”一体化工作机制，组建了33人的“执破融合”案件专业审查团队，配齐配强专业审判力量。在团队协作机制下，执行人员在执行阶段尽力变价处置无重整可能企业的财产，为移送破产做好充足准备；承办破产案件的法官则提前介入执行，指导调查识别破产原因。这种跨界协作模式消除了执行法官“不愿转”、破产法官“不愿接”的思想障碍，实现了执行程序的“强制性”与“信息化”优势，以及破产程序的“保护”与“出清”功能的完美结合，并重点推进“简案快审”机制，今年以来，“执破融合”案件适用简易程序率达到100%，大幅提升了破产案件审理效率。

“收到了！收到了！太好了，多亏了法院，我们才能拿到工资。”某建筑有限公司欠薪劳动者不停地向法官表示感谢。

某公司涉被执行案件23件，在执行过程中，执行干警发现某建筑有限公司已停止经营，公司负责人失联，属于无挽救价值的“僵尸企业”。为依法维护当事人权益，实质化解矛盾纠纷，嘉禾法院组建“执破融合”合议庭，合议庭指导、监督破产管理人依法快速开展各项工作。最终，在各方共同努力下，某建筑有限公司顺利完成破产清算，相应财产成功拍卖，新公司入驻，闲置资产重新投入到市场中，拍卖价款依据财产分配方案分配给各债权人，劳动者权益得到有效保障，涉及该公司的23起执行案件均通过破产程序全部办结。

自“执破融合”专业合议庭运行以来，嘉禾法院共筛选涉企终本案件207件，涉及企业103家，征询申请执行人意见36人次，已审查梳理预破产被执行人企业主体63个，分析研判拟破产案件30余件。

“没有执行案件银行就能正常贷款，企业发展有盼头了！”近日，某铸造有限公司负责人感慨。从濒临破产到机器再次运转，这家正在奋力“寻出路”的年轻企业重拾信心。

在某铸造有限公司破产清算一案中，该公司因债务问题一度面临关停绝境。经调查，公司名下已无可供执行财产，按照传统执行模式，相关债权几乎无法受偿。但考虑到案件大多涉及追索劳动报酬，且股东仍有积极偿债意愿，承办法官从保障各方利益角度出发，多次与股东深入交流沟通，最终促成双方达成和解协议。一家濒临破产的小微企业因此获得“重生”机会，同时成功将6件追索劳动报酬终本案件“出清”。这种灵活办案方式，实现了“一案解多纷”的效果。“执破融合”不仅是“出清”手段，更是“挽救”机制。在破产清算案件中，对于仍有市场价值的企业，嘉禾法院力求通过和解等方式挽救企业。

在“执破理念一体化”作用下，嘉禾县人民法院对有挽救价值的困境企业优先考虑重整，让破产案件和解与重整比例不断提升，成功化解债务危机，真正实现“破”中求“生”。

法治是最好的营商环境，嘉禾法院将持续完善“执破融合”机制，实现执行程序的强制功能与破产程序的清算功能交互叠加，精准区分“该救的”和“该退的”企业，让诚信的创业者有东山再起的机会，让失信的“僵尸”有序退出市场，以司法之力服务保障经济社会高质量发展。

责编：刘建军

来源：湖南法治报